Λογοδοσία και διαφάνεια στους ΟΤΑ Α΄ Βαθμού: Εξωτερικοί και εσωτερικοί ελεγκτικοί μηχανισμοί. Από τη θεωρία στην πράξη.
| dc.contributor.advisor | Γαλανός, Γεώργιος | |
| dc.contributor.author | Παπαθωμοπούλου, Ευτυχία | |
| dc.contributor.committee | Κότιος, Άγγελος | |
| dc.contributor.committee | Γεωργόπουλος, Νικόλαος | |
| dc.contributor.department | Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών Σχέσεων | el |
| dc.contributor.faculty | Σχολή Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών | el |
| dc.contributor.master | Τοπική και Περιφερειακή Ανάπτυξη και Αυτοδιοίκηση | el |
| dc.date.accessioned | 2023-03-11T09:21:24Z | |
| dc.date.available | 2023-03-11T09:21:24Z | |
| dc.date.issued | 2022 | |
| dc.description.abstract | Σκοπός της παρούσας διπλωματικής εργασίας είναι η διερεύνηση του ελεγκτικού πλαισίου που διέπει τη δράση των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης Α΄ βαθμού και ιδιαίτερα ο εσωτερικός διοικητικός έλεγχος και ο εξωτερικός δικαστικός έλεγχος από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Έναυσμα για την υλοποίηση της παρούσας εργασίας, αποτέλεσαν ο διαχρονικός διάλογος που υπάρχει στους κόλπους της τοπικής αυτοδιοίκησης για τα όρια της κρατικής παρέμβασης στη δράση των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, αλλά και τα μέτρα που λήφθηκαν τα τελευταία χρόνια για τη μεταρρύθμιση του δημοσίου τομέα, τα οποία διαμορφώνουν ένα νέο πλαίσιο για τον έλεγχο και την εν γένει λειτουργία των δημοσίων φορέων με όρους αποτελεσματικότητας, αποδοτικότητας και οικονομικότητας, αλλά και με διάθεση για ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας στη δημόσια εξουσία. Για την επίτευξη του σκοπού αυτού, εξετάστηκε το εννοιολογικό και το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει τους προαναφερόμενους ελέγχους, ενώ μέσα από τη μελέτη των ετήσιων εκθέσεων των κύριων ελεγκτικών οργάνων και μιας μικρής κλίμακας πρωτογενή έρευνα για την εφαρμογή του εσωτερικού ελέγχου στους δήμους της χώρας, επιχειρήθηκε η συνολική αποτίμηση του ελεγκτικού πλαισίου, όπως και η αποτύπωση των κύριων πεδίων στα οποία οι Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού παρουσιάζουν δυσχέρεια στη διαχείριση. Από τα δεδομένα που αναλύθηκαν και παρουσιάστηκαν προκύπτει ότι οι Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού, διέπονται από πολλούς ελέγχους, τόσο διοικητικούς όσο και οικονομικούς. Τα ευρήματα των ελέγχων αναδεικνύουν αδυναμίες σε βασικές λειτουργίες των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού, πολλές εκ των οποίων με σημαντικό δημοσιονομικό κόστος. Υπό το πρίσμα αυτό αλλά και λαμβάνοντας υπόψη το γενικό πλαίσιο μέσα στο οποίο ασκείται η δράση των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού, οι έλεγχοι κρίνονται απαραίτητοι, προκειμένου οι οργανισμοί να αντεπεξέλθουν στην πολυεπίπεδη αποστολή τους, με τρόπο που θα διασφαλίζει τις αρχές της καλής διακυβέρνησης και της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης. Σε κάθε περίπτωση κρίνεται σκόπιμο να ληφθούν περαιτέρω μέτρα για τη θωράκιση των πρωτοβάθμιων Ο.Τ.Α. προς το συμφέρον τόσο των τοπικών κοινωνιών όσο και του δημοσίου συμφέροντος. | el |
| dc.description.abstracttranslated | The purpose of this thesis is the investigation of the audit framework that governs the action of local self-government organizations of the first degree, and in particular the internal administrative audit and the external judicial audit by the Court of Auditors. The trigger for the implementation of this work was the long-term dialogue that exists within the local government on the limits of state intervention in the activities of local government organizations, as well as the measures taken in recent years for the reform of the public sector, which form a new framework for the control and general operation of public bodies in terms of effectiveness, efficiency and economy, but also with a disposition to strengthen transparency and accountability in public authority. To achieve this goal, the conceptual and legislative framework governing the aforementioned audits was examined, while through the study of the annual reports of the main audit bodies and a small-scale primary research on the implementation of internal audit in the country's municipalities, an attempt was made to overall evaluate the control framework, as well as to identify the main fields in which the local self-government organizations of the first degree, present difficulties in management. From the data analyzed and presented it appears that the local self-government organizations of the first degree, are governed by many controls, both administrative and financial. The findings of the audits highlight weaknesses in basic functions of the local self-government organizations, many of which at significant financial cost. In this light, but also considering the general context in which the action of the organizations is carried out, controls are deemed necessary for them in order to cope with their multi-level mission, in a way that will ensure that the principles of good governance and sound financial management are implemented. In any case, further measures should be considered, in order to reinforce the local self-government organizations in the interest of both local communities and the public interest. | el |
| dc.format.extent | 90 | el |
| dc.identifier.uri | https://amitos.library.uop.gr/xmlui/handle/123456789/7157 | |
| dc.identifier.uri | http://dx.doi.org/10.26263/amitos-662 | |
| dc.language.iso | el | el |
| dc.publisher | Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου | el |
| dc.rights | Αναφορά Δημιουργού-Μη Εμπορική Χρήση-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα | * |
| dc.rights.uri | http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/gr/ | * |
| dc.subject | Τοπική Αυτοδιοίκηση--Ελλάδα | el |
| dc.subject.keyword | εσωτερικός διοικητικός έλεγχος | el |
| dc.subject.keyword | διοικητική εποπτεία | el |
| dc.subject.keyword | εξωτερικός δικαστικός έλεγχος | el |
| dc.subject.keyword | εσωτερικός έλεγχος | el |
| dc.subject.keyword | Ελεγκτικό Συνέδριο | el |
| dc.subject.keyword | Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) Α΄ Βαθμού | el |
| dc.title | Λογοδοσία και διαφάνεια στους ΟΤΑ Α΄ Βαθμού: Εξωτερικοί και εσωτερικοί ελεγκτικοί μηχανισμοί. Από τη θεωρία στην πράξη. | el |
| dc.title.alternative | Accountability and transparency in local self-government organizations of the first degree: External and internal audit mechanisms. From theory to practice. | el |
| dc.type | Μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία | el |