Η πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας στην τοπική αυτοδιοίκηση. Μελέτη περίπτωσης: ο Δήμος Κατερίνης

Abstract

Ο Δήμος Κατερίνης πλέον των ποσοτικών και ποιοτικών χαρακτηριστικών του, τόσο σε δημογραφικά αλλά και γεωγραφικά χαρακτηριστικά αποτελεί μία δημοτική ενότητα όπου ο πλουραλισμός των ιδεώ της έρευνας και των πεπραγμένων αποτελούν προσδιοριστικά στοιχεία ενός πιλοτικού δήμου για την τοπική αυτοδιοίκηση όλης της χώρας. Δραστηριότητες της δημοτικής αρχής σε κοινωνικοοικονομικό επίπεδο μπορούν να εμπνεύσουν και τους φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης σε όλη τη γεωγραφική επικράτεια της Ελλάδος. Η πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας, αντικειμενικά αναπόσπαστο τμήμα της τοπικής αυτοδιοίκησης αποτέλεσε αντικείμενο πολλών νομοθετικών πρωτοβουλιών τα τελευταία τριάντα χρόνια. Σπασμωδικά νομοθετήματα όπου η ανάγκη για περαιτέρω ανάληψη πρωτοβουλιών για αλλαγή νομοθεσίας ή πιο εξειδικευμένα η αλλαγή του υγειονομικού χάρτη τη χώρας προέκυπτε σε σύντομο χρονικό διάστημα με το πέρασμα λίγων ετών. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί, ότι κατά την διάρκεια σύνταξης της παρούσας διπλωματικής εργασίας στην βουλή των Ελλήνων συζητείται ένα ακόμη καινούργιο νομοθέτημα για την πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας ΤΟΜΥ (Τοπικές Μονάδες Υγείας). Πρόθεσή μου με την παρούσα διπλωματική εργασία είναι να αποδείξω ότι διαχρονικά η πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας έπρεπε να αποτελεί αντικείμενο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, πάντα υπό την εποπτεία και τον έλεγχο του Υπουργείου Υγείας.