Η μεταρρύθμιση στην Πολιτική Προστασία: η ανασυγκρότηση του Πυροσβεστικού Σώματος μέσω του προγράμματος ΑΙΓΙΣ

Abstract

Στην παρούσα εργασία γίνεται προσπάθεια να αναδειχθεί η μεταρρυθμιστική διαδικασία στην Πολιτική Προστασία και δη, στο Πυροσβεστικό Σώμα, ως επιχειρησιακού βραχίονα αυτής μέσω της υλοποίησης του εξοπλιστικού προγράμματος «ΑΙΓΙΣ», που αποσκοπεί στην ενδυνάμωση ανθρωπίνου δυναμικού και μέσων. Στο πρώτο κεφάλαιο επιχειρείται η εξοικείωση του αναγνώστη με τους εν λόγω κρατικούς μηχανισμούς και φορείς, παρουσιάζοντας και καταδεικνύοντας όχι μόνο την νομοθετική πρόβλεψη και συγκρότηση τους, από μία απλώς περιγραφική σκοπιά, αλλά πολύ περισσότερο τα γεγονότα και στοιχεία εκείνα που ώθησαν προς την θεσμοθέτηση, προσαρμογή στις νέες απαιτήσεις και συγκροτημένη λειτουργία τους. Κατόπιν, η ίδια προσέγγιση ακολουθείται και στο δεύτερο κεφάλαιο, όπου έμφαση δίνεται σε σύγχρονες καταστροφές-σταθμούς στον ελληνικό χώρο, οι οποίες, δεδομένων των επιπτώσεων τους σε ανθρώπινες ζωές, φυσικό και δομημένο περιβάλλον ανέδειξαν την ανάγκη εφαρμογής νέων στρατηγικών για την ανταπόκριση του κρατικού μηχανισμού στα καταστροφικά γεγονότα. Έτσι ακριβώς εισάγεται ο αναγνώστης στο τρίτο κεφάλαιο, στο οποίο αναλύεται το πρόγραμμα της Πολιτικής Προστασίας «ΑΙΓΙΣ» υπό το πρίσμα του κύκλου της δημόσιας πολιτικής, δίνοντας δηλαδή έμφαση στην εξέλιξη του σε κάθε διακριτό στάδιο και αποδίδοντας ιδιαίτερη σημασία στην αξιολόγηση της πολιτικής, σύμφωνα με τα δεδομένα εφαρμογής της ως το χρονικό σημείο συγγραφής. Στο τέταρτο και τελευταίο κεφάλαιο γίνεται περιγραφή του προγράμματος και αναλύονται συστηματικά, με σκοπό την κατανόηση των παρεμβάσεων που περιλαμβάνει, οι δράσεις που προβλέπει, ο φορέας ή οι φορείς που επωφελούνται σε κάθε περίπτωση, ο επιδιωκόμενος σκοπός μέσω της πλήρους υλοποίησης κάθε δράσης και το οικονομικό κόστος που προκύπτει. Τέλος, η εργασία ολοκληρώνεται με την παράθεση των συμπερασμάτων που προέκυψαν κατά τη συγγραφή αυτής.