Ο ρόλος του Γενικού Γραμματέα στο Στρατηγικό Μάνατζμεντ φορέων Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Abstract

Σκοπός της παρούσας διπλωματικής εργασίας είναι η διερεύνηση του ρόλου του Γενικού Γραμματέα στο στρατηγικό Μάνατζμεντ φορέων Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Επιπλέον, η εργασία διερευνά τις παθογένειες του θεσμικού του ρόλου και τα εμπόδια που αντιμετωπίζει στη πραγμάτωση της αποστολής του. Πραγματοποιήθηκε ανασκόπηση της σχετικής βιβλιογραφίας και ειδικότερα των θεωριών του Δημοσίου και Νέου Δημοσίου Μάνατζμεντ, του Στρατηγικού Μάνατζμεντ και της διεθνούς εμπειρίας των City Managers. Ως μεθοδολογικό εργαλείο της έρευνας χρησιμοποιήθηκαν ημιδομημένες συνεντεύξεις, με στόχο την εξαγωγή ποιοτικών δεδομένων. Η μελέτη αυτή καταλήγει, μεταξύ άλλων, στο συμπέρασμα ότι οι Γενικοί Γραμματείς, τα πρόσωπα δηλαδή αυτά που είναι ό,τι πιο κοντά υπάρχει στο προφίλ του τεχνοκράτη City Manager μέσα σε ένα Οργανισμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αποτελούν τη νησίδα Στρατηγικού Μάνατζμεντ στους Δήμους της Ελλάδας. Από την έρευνα προέκυψε επίσης ότι όσο περισσότερο το στρατηγικό Μάνατζμεντ θα υπεισέρχεται στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, τόσο πιο πολύ θα δυναμώνει το αίτημα για θεσμική αναμόρφωση του ρόλου του Γενικού Γραμματέα, απεγκλωβίζοντας τον από τον ασφυκτικό κλοιό της εκάστοτε πολιτικής ηγεσίας ενός Δήμου.