Εισερχόμενες Ροές Υπηκόων Τρίτων Χωρών στην Ελλάδα: Μελέτη για τη Δεκαετία 2006 - 2015 Χαρακτηρισμός – Δυνητικές Απειλές – Πρόταση Διαχείρισης

Abstract

Από το 2010 και εντεύθεν η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) και πολλά εκ των Κρατών – Μελών (Κ-Μ) της, εν μέσω μία οικονομικής ύφεσης που έχει δημιουργήσει πληθώρα φυγόκεντρων τάσεων, δοκιμάζεται από μαζικές εισερχόμενες ροές Υπηκόων Τρίτων Χωρων (ΥΤΧ). Σε επίπεδο ΕΕ η επιλογή των τρόπων διαχείρισης των υπόψη ροών αποδείχθηκε τόσο αποσπασματική όσο και ανεπαρκής, με αποτέλεσμα όχι απλά το ζήτημα να εξελίσσεται πρακτικώς ανεξέλεγκτο αλλά πολύ περισσότερο τα Κ-Μ να αποφασίζουν μονομερώς και να εφαρμόζουν πολιτικές που ενώ κατά τα ίδια εξυπηρετούν τα συμφέροντα της ΕΕ, ουσιαστικά βλάπτουν ευθέως άλλα Κ-Μ. Ειδικότερα στην Ελλάδα, που κυρίως λόγω γεωγραφικής θέσης, αποτελεί μία εκ των κυριοτέρων «πυλών εισόδου» των υπόψη ροών στην ΕΕ, και ενώ βρίσκεται στη δίνη μίας τρομακτικής οικονομικής ύφεσης για παρατεταμένο χρονικό διάστημα, το ζήτημα των εισερχομένων ροών ΥΤΧ έχει αρχίσει να αποκτά χαρακτηριστικά δυνητικής απειλής για την πολιτική και κοινωνική συνοχή και σταθερότητα που είναι απαραίτητη προκειμένου η χώρα να εξέλθει συντεταγμένη και ακέραια από την οικονομική ύφεση. Η ανάλυση των χαρακτηριστικών των υπόψη εισερχομένων ροών, αποκλειστικά με τη χρήση της υφιστάμενης νομοθεσίας και των Μεθόδων Ανάλυσης, θα επιτρέψει τον πλήρη προσδιορισμό τους, ώστε να γίνει χρήση των αναλόγων νομοθετικών εργαλείων αλλά και να καταστεί δυνατή η χάραξη συνεκτικής πολιτικής που θα επιτύχει την επιτυχή τους διαχείριση.