Εισαγωγή των μεθόδων του Νέου Δημόσιου Μάνατζμεντ στη Δημόσια Διοίκηση: Διερεύνηση της Εφαρμογής της Διοίκησης Μέσω Στόχων στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Abstract

Οι εξελίξεις στη Δημόσια Διοίκηση είναι ραγδαίες τα τελευταία χρόνια. Οι μέθοδοι του Νέου Δημόσιου Μάνατζμεντ εισάγονται στα κράτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης προσπαθώντας να οικοδομήσουν μία ενιαία Δημόσια Διοίκηση, προσανατολισμένη στη δημιουργία επιτελικού κράτους, στην αποκέντρωση και στην ικανοποίηση του πολίτη. Η είσοδος των μεθόδων του ιδιωτικού τομέα στη Δ.Δ., πραγματοποιείται στα πλαίσια της προσπάθειας των κρατών να ανταπεξέλθουν στα σύγχρονα χαρακτηριστικά της κοινωνικο-οικονομικής κρίσης, βελτιώνοντας τις παρεχόμενες υπηρεσίες τους στους πολίτες, χρησιμοποιώντας λιγότερους πόρους. Στην παρούσα εργασία εξετάζοντας την εξέλιξη της Δημόσιας Διοίκησης και την εισαγωγή των μεθόδων του Ν.Δ.Μ., γίνεται εστίαση στη Διοίκηση Μέσω Στόχων. Παρουσιάζεται η πιλοτική εφαρμογή της Δ.Μ.Σ. στη Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης της Π.Κ.Μ., βασιζόμενη τόσο στο αρχειακό υλικό της Υπηρεσίας όσο και στις συνεντεύξεις που πραγματοποιήθηκαν με στελέχη της Τ.Α. Οι συνεντεύξεις πραγματοποιούνται με επιπλέον σκοπό να διερευνηθούν οι απόψεις των στελεχών των ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού, για τη Δ.Μ.Σ. και η στάση τους απέναντι στις διοικητικές μεταρρυθμίσεις και το Ν.Δ.Μ. Από την εφαρμογή της πιλοτικής στοχοθεσίας της Γ.Δ.Α. προκύπτει ότι για τη σωστή εφαρμογή τέτοιων μεθόδων δεν απαιτείται η ύπαρξη επιβολής και εξαναγκασμού, αλλά πίστης, οράματος και ενθουσιασμού σε όλα τα επίπεδα της διοίκησης, με σύγχρονη ύπαρξη πολιτικής βούλησης και αλλαγής κουλτούρας βασισμένης στην αντικειμενικότητα και αξιοκρατία.