Τοπική αυτοδιοίκηση. Διοικητική αποκέντρωση στην Ελλάδα

Abstract

Στην παρούσα μελέτη αναδεικνύεται η ανάγκη, σήμερα, πάρα ποτέ, ένας ουσιαστικός μετασχηματισμός του κράτους που θα οδηγεί σε ένα διαφορετικό, αναβαθμισμένο ρόλο της Αυτοδιοίκησης . Απαιτείται ένα κράτος επιτελικό-στρατηγείο που θα διαχειρίζεται μόνο αναγκαίες εθνικές πολιτικές . Ταυτόχρονα όμως απαιτείται και μια Αυτοδιοίκηση ακρογωνιαίο λίθο της περιφερειακής ανάπτυξης με καθοριστικό ρόλο στην εξυπηρέτηση του πολίτη και στην παροχή αξιόπιστων κοινωνικών υπηρεσιών . Γιατί όπως η Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να ανθίσει χωρίς να υπάρχει ένα ευνομούμενο, επιτελικό, κεντρικό κράτος, έτσι και η κεντρική διοίκηση είναι ανήμπορη, σχεδόν παράλυτη, αν δεν έχει μια ισχυρή Τοπική Αυτοδιοίκηση. Και, δυστυχώς, έχουμε αυτό το διπλό αρνητικό σήμερα. Αδύναμη Αυτοδιοίκηση και Αδύναμο Κεντρικό Κράτος.