Αξιολόγηση του ρόλου του Ελεγκτικού Συνεδρίου ως θεσμού της Δημόσιας Διοίκησης

Abstract

Η παρούσα διπλωματική εργασία έχει σκοπό να αναδείξει τη σημαντικότητα του Ελεγκτικού Συνεδρίου ως βασικό όργανο στη Δημόσια Διοίκηση, να μελετήσει την πορεία του από τους αρχαιοτάτους χρόνους μέχρι και σήμερα, αλλά και να αξιολογήσει το ρόλο του συνολικά μέσα από την ανάλυση των αρμοδιοτήτων του και των ευθυνών του στη Δημόσια Διοίκηση. Με τη μέθοδο της βιβλιογραφικής επισκόπησης θα γίνει μια ιστορική αναδρομή στο παρελθόν και θα αναλυθεί η σύνθεση του οργάνου. Έπειτα, θα παρουσιασθούν εκτενώς οι αρμοδιότητες του, όπως ο προληπτικός έλεγχος, ο προ συμβατικός έλεγχος των δημοσίων συμβάσεων, ο κατασταλτικός έλεγχος των δημόσιων λογαριασμών, η γνωμοδοτική του αρμοδιότητα, η εκδίκαση διαφορών και η σύνταξη της Ετήσιας Έκθεσης. Όσον αφορά την ένδικη προστασία ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου, θα γίνει αναφορά στην καταλογιστική πράξη, στα ένδικα βοηθήματα και μέσα που ασκούνται ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου , όπως η ανακοπή και αίτηση αναιρέσεως, ενώ θα επακολουθήσουν και διάφορα παραδείγματα για την καλύτερη κατανόηση τους. Στη συνέχεια, θα γίνει μια σύντομη αναφορά στο Ελεγκτικό Συνέδριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης συγκρίνοντας παράλληλα τους δύο θεσμούς, ενώ θα παρουσιασθούν και κάποιες σκέψεις για τη συνεργασία των δύο θεσμών. Τέλος, η αξιολόγηση του οργάνου ως θεσμού της Δημόσιας Διοίκησης, οδήγησε σε κάποια συμπεράσματα, τα οποία αναδεικνύουν το Ελεγκτικό Συνέδριο και την αξία του, καθώς χάρη σε αυτό η δημοσιονομική διαχείριση ελέγχεται και αποφεύγονται παράτυπες συμπεριφορές. Εν κατακλείδι, το Ελεγκτικό Συνέδριο καταπολεμά τη διαφθορά και προάγει τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και τη νομιμότητα μέσα από την ελεγκτική του διαδικασία και τη δημοσιότητα των ενεργειών του.