Η παροχή κοινωνικών υπηρεσιών από τους ΟΤΑ α΄ βαθμού και η συνεισφορά του Νέου Συμφώνου Εταιρικής Σχέσης (ΕΣΠΑ 2014-2020). Η περίπτωση του δήμου Βόλβης Ν. Θεσσαλονίκης.

Abstract

Το διακύβευμα, σε μία περίοδο όπου δοκιμάζεται η κοινωνική συνοχή, είναι η ικανοποίηση των αναγκών των πολιτών μέσω μιας αξιόλογης και παράλληλα αποτελεσματικής κοινωνικής πολιτικής. Η οικονομική κρίση περιόρισε τις πηγές εξεύρεσης πόρων και η αναζήτηση νέων εναλλακτικών συνάμα αποτελεσματικών λύσεων καθίσταται περισσότερο από επιτακτική. Καθώς η ζήτηση κοινωνικών υπηρεσιών από τον πληθυσμό έχει εκτιναχθεί, η τοπική αυτοδιοίκηση καλείται να αναλάβει σημαντικό ρόλο και να ανταποκριθεί στις προσδοκίες των νέων απαιτήσεων. Η μεταφορά αρμοδιοτήτων που πραγματοποιήθηκε με τον ¨Καλλικράτη¨ και μεταγενέστερες ρυθμίσεις απέδωσε στο χαρακτήρα της τοπικής αυτοδιοίκησης ένα ενισχυμένο ρόλο με περισσότερη κοινωνική χροιά. Οι ελληνικοί δήμοι καθίστανται πλέον εκ των σημαντικότερων πρωταγωνιστών στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών και στην ανακούφιση του πληθυσμού. Η διπλωματική διατριβή εξετάζει τις δυνατότητες αξιοποίησης πολιτικών και μέσων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για το σχεδιασμό ολοκληρωμένων Στρατηγικών για την κοινωνική πολιτική με αφορμή την αντιμετώπιση των σύγχρονων κοινωνικών προκλήσεων που ανέδειξε, σε τοπικό και όχι μόνο επίπεδο, η τρέχουσα ανθρωπιστική κρίση. Διερευνάται η συνεισφορά των ΟΤΑ και των εποπτευόμενων φορέων υλοποίησης των κατευθύνσεων στην παροχή κοινωνικής πολιτικής. Παράλληλα αναδεικνύεται, η πολιτική συνοχής της στρατηγικής ¨Ευρώπη 2020¨ σε βασικό χρηματοδοτικό μηχανισμό. Οι πόροι του Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών Επενδυτικών Ταμείων του Συμφώνου Εταιρικής Σχέσης της νέας προγραμματικής περιόδου 2014-2020 από τη συμμετοχή των ΟΤΑ στα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα υλοποίησης της πολιτικής συνοχής, αποτελούν τον κινητήριο άξονα στην εφαρμογή κοινωνικής πολιτικής. Η ανάλυση των οικονομικών στοιχείων του δήμου Βόλβης που πραγματοποιήθηκε αποτελεί αδιαμφισβήτητο τεκμήριο συνάφειας αλλά και καθοριστικής συμβολής των προτεραιοτήτων της πολιτικής συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης.