Οι αλλαγές που επέφερε ο "Κλεισθένης Ι" στη συγκρότηση και τη λειτουργία των συλλογικών οργάνων των ΟΤΑ Α' βαθμού - Μελέτη Περίπτωσης ο Δήμος Δράμας

Abstract

Η παρούσα διπλωματική εργασία εστιάζει στη συγκρότηση και λειτουργία των συλλογικών οργάνων των Δήμων. Από τη μελέτη των νόμων για την τοπική αυτοδιοίκηση της Γ’ Κοινοβουλευτικής Δημοκρατίας (1975 και μετά) πραγματεύεται τις αλλαγές που επέφερε ο τελευταίος νόμος, ο «Κλεισθένης Ι» ειδικότερα ως προς τη συγκρότηση και λειτουργία των συλλογικών οργάνων των Δήμων, δηλαδή του Δημοτικού Συμβουλίου, των Κοινοτήτων, της Οικονομικής Επιτροπής και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής. Επίσης, ερευνά τις τροποποιήσεις που συντελέστηκαν στον «Κλεισθένη» για να διασφαλιστεί η κυβερνησιμότητα των ΟΤΑ καθώς και τον τρόπο που διαχειρίστηκαν τις αλλαγές που επήλθαν οι αιρετοί και υπάλληλοι του Δήμου Δράμας, ο οποίος αποτελεί περίπτωση μελέτης. Κατόπιν μίας συγκριτικής αποτύπωσης των τριών τελευταίων νομοθετικών πλαισίων, του «Καποδίστρια», του «Καλλικράτη» και του «Κλεισθένη» η εργασία αποτυπωνει και αναλύει τις αλλαγές και μέσω μιας ερευνάς με ποιοτικά χαρακτηριστικά εξάγει συμπεράσματα για την ισχύουσα νομοθεσία και τον τρόπο με τον οποίο εφαρμόστηκε. Ακόμη έχοντας επεξεργαστεί τα ευρήματα των συνεντεύξεων παρατίθενται προτάσεις για τη λειτουργία των συλλογικών οργάνων. Η παρούσα διπλωματική, στο μέλλον, μπορεί να αποτελέσει ένα εγχειρίδιο για όσους ασχολούνται με την τοπική αυτοδιοίκηση ή πρόκειται να ασχοληθούν, μέσα από το οποίο θα μάθουν τα εκλογικά συστήματα που εφαρμόστηκαν διαχρονικά. Επίσης μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη συγγραφή νομοθετικών προτάσεων για την αυτοδιοίκηση ή την τροποποίηση αυτών.