Η αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας ΟΤΑ – Η περίπτωση της Δημοτικής Αγοράς Κορίνθου

Abstract

Η παρούσα εργασία μελετά το θέμα της αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η Δημοτική Ακίνητη Περιουσία θεωρείται ένα περιουσιακό στοιχείο, που αποτελεί ένα συνδυασμό μετρήσιμων και δύσκολων να μετρηθούν ανταποδόσεων (συμπεριλαμβανομένων και των κοινωνικών παροχών) και όχι ένα δημόσιο αγαθό . Μέσα από την βιβλιογραφική ανασκόπηση οι οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Ελλάδα αλλά και στο Εξωτερικό, στην προσπάθειά τους να διαχειριστούν την δύσκολη κατάσταση της εαυτή, οι Ο.Τ.Α. υιοθέτησαν μια σειρά από μέτρα που αντιμετώπιζαν τη δημόσια ακίνητη περιουσία ως παραγωγικό περιουσιακό στοιχείο ή τουλάχιστον ως ένα ουδέτερο, αναφορικά με το κόστος, περιουσιακό στοιχείο. Κατά συνέπεια, πολλοί Ο.Τ.Α. προσπάθησαν να κεφαλαιοποιήσουν την ακίνητη περιουσία και να την εκτιμήσουν, με σκοπό να δημιουργήσουν έσοδα για τις Τοπικές Αρχές. Κάποιοι άλλοι προχώρησαν σε άμεση χρηματοδότηση του ιδιωτικού τομέα για την κατασκευή των αστικών υποδομών, σε αντάλλαγμα για τα δικαιώματα χρήσης της δημόσιας γης για εμπορική ανάπτυξη. (Rajaram, 2015) Πολύ καλή λύση στην περίπτωση της αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας των Ο.Τ.Α. αποτελεί η Σ.Δ.Ι.Τ.. Η αδυναμία της Κεντρικής Διοίκησης να αξιοποιήσει αποτελεσματικά την ακίνητη περιουσία αναμένεται να έχει ιδιαίτερα αρνητικά αποτελέσματα στη Χώρα μας, ιδιαίτερα δε στη διαχείριση των «ορφανών» περιουσιών που δεν θα δηλωθούν κατά τη διαδικασία της κτηματογράφησης. Στο εμπειρικό μέρος της παρούσης εργασίας μελετάται η περίπτωση της Δημοτικής Αγοράς της πόλης της Κορίνθου και γίνεται μια προσπάθεια, λαμβάνοντας τα στοιχεία που συλλέχθηκαν από το ιστορικό αλλά και την σημερινή κατάσταση, να προταθούν τρόποι αξιοποίησης του κτιρίου με σκοπό της δημιουργίας εσόδων στο Δήμο Κορινθίων αλλά και την περαιτέρω βελτίωση της οικονομικής τοπικής ανάπτυξης της Κορίνθου.