Δημοσιονομικός έλεγχος και σύγχρονες στρατηγικές καταπολέμησης της διαφθοράς στη δημόσια διοίκηση.

Abstract

Η καταπολέμηση του φαινομένου της διαφθοράς αποτελεί στρατηγικής σημασίας στόχο σε εθνικό, ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο, κυρίως εξαιτίας των συνεπειών της στην εμπιστοσύνη των πολιτών στους κρατικούς θεσμούς, την εδραίωση της δημοκρατίας και την οικονομική ανάπτυξη. Στους κόλπους της δημόσιας διοίκησης, η διαφθορά οδηγεί στην «άλωση του κράτους», την κακοδιοίκηση και τη σπατάλη πολύτιμων δημοσίων πόρων. Έτσι, κρίνεται αναγκαία η θέσπιση μηχανισμών καταπολέμησής της, ιδιαίτερα στο πεδίο των δημοσίων δαπανών ώστε να διασφαλίζεται πως οι δημόσιοι πόροι ξοδεύονται κατ’ εφαρμογή της αρχής της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης προς επίτευξη των τιθέμενων κάθε φορά κυβερνητικών πολιτικών και στόχων. Η μελέτη αυτή, φωτίζει τα αίτια πρόκλησης του φαινομένου της διαφθοράς στη δημόσια διοίκηση και παραθέτει τους μηχανισμούς καταπολέμησής της σε εθνικό και υπερεθνικό επίπεδο. Ιδιαίτερα, εστιάζει στο ρόλο των δημοσιονομικών ελέγχων στην προσπάθεια καταπολέμησης της διαφθοράς, παραθέτοντας το θεσμικό πλαίσιο, την ακολουθούμενη μεθοδολογία και τον τρόπο άσκησής τους σε ενωσιακό επίπεδο. Αναφορικά με το δημοσιονομικό έλεγχο στην Ελλάδα ως στρατηγική καταπολέμησης της διαφθοράς, η μελέτη αναφέρεται συνοπτικά στα είδη του ασκούμενου ελέγχου και τα ελεγκτικά όργανα, ενώ επικεντρώνεται στο ελεγκτικό έργο της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικών Ελέγχων του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Τέλος, αναδεικνύει τη συμβολή του δημοσιονομικού ελέγχου στην προαγωγή της χρηστής διοίκησης και την αξιολόγησης της αποτελεσματικότητας των παραγόμενων δημόσιων πολιτικών.