Το φαινόμενο της γραφειοκρατικής διαφθοράς στο δημόσιο τομέα, ελεγκτικοί μηχανισμοί και τρόποι αντιμετώπισής του. Μελέτη περίπτωσης: Η γραφειοκρατική διαφθορά στην περιφέρεια πελοποννήσου

Abstract

Το φαινόμενο της διαφθοράς και οι ανησυχητικές διαστάσεις που έχει προσλάβει τα τελευταία χρόνια, έχει αυξήσει το ενδιαφέρον τόσο του επιστημονικού κόσμου όσο και της κοινής γνώμης, σε εθνικό αλλά και παγκόσμιο επίπεδο. Η διαφθορά, ιδιαίτερα αυτή που εκδηλώνεται στο 9ημόσιο Τομέα, τροφοδοτείται από ένα σύνολο θεσμικών, πολιτικών, οικονομικών και κοινωνικο-ηθικών παραγόντων που θέτουν σε κίνδυνο το δημόσιο συμφέρον, προκαλούν διάχυτη δυσλειτουργία του κράτους, δημιουργούν στρεβλώσεις στην οικονομία, απαξιώνουν το πολιτικό σύστημα και τις κοινωνικές δομές και υπονομεύουν τη δημοκρατία. Επειδή το κόστος που προκύπτει δεν είναι μόνο οικονομικό αλλά έχει σοβαρότατες πολιτικές και κοινωνικές προεκτάσεις, απαιτείται η μελέτη του φαινομένου ώστε τούτο να αντιμετωπιστεί ουσιαστικά και αποτελεσματικά. Η παρούσα διπλωματική εργασία στοχεύει στην προσέγγιση του φαινομένου της διαφθοράς, όπως αυτό εκδηλώνεται στο 9ημόσιο Τομέα καθώς και στους τρόπους αντιμετώπισης του. Απαρτίζεται δε από δύο διακριτές Ενότητες: Η 1η Ενότητα αναπτύσσεται σε έξι Κεφάλαια που αναφέρονται στη βιβλιογραφική επισκόπηση του φαινομένου καθώς και στην επισκόπηση λοιπών στοιχείων (μελετών, ερευνών κ.λ.π.), με στόχο να αναδειχθεί η σημαντικότητα του, οι γενεσιουργοί παράγοντες αυτού, οι επιπτώσεις του και να προταθούν μέτρα αντιμετώπισης του ή τουλάχιστον περιορισμού του. Η 2η Ενότητα εμπεριέχει έρευνα σχετικά με τη γραφειοκρατική διαφθορά στην Περιφέρεια Πελοποννήσου, μέσω ερωτηματολογίου που ζητήθηκε να συμπληρωθεί από εργαζόμενους της Αποκεντρωμένης 9ιοίκησης Πελοποννήσου, 9υτικής Ελλάδας και Ιονίου, προκειμένου να καταγραφούν οι απόψεις, οι αντιλήψεις, οι παρατηρήσεις και οι διαπιστώσεις τους σχετικά με το φαινόμενο καθότι οι Αποκεντρωμένες 9ιοικήσεις αποτελούν γρανάζια του ελεγκτικού μηχανισμού της κρατικής μηχανής αλλά ταυτόχρονα είναι και οι αδύναμοι κρίκοι που επωμίζονται το βάρος του νομοθετικού χάους.