Οι προϋπολογισμοί ως στρατηγικό εργαλείο επίτευξης της αποστολής ενός Δήμου: Μελέτη Περίπτωσης του Δήμου Κομοτηνής

Abstract

Στόχος της συγκεκριμένης εργασίας είναι να αναλύσει τις οικονομικές καταστάσεις του Δήμου Κομοτηνής, ενός ιδιαίτερου από κοινωνικής, γεωπολιτικής και οικονομικής άποψης δήμου με έντονο το στοιχείο της πολυπολιτισμικότητας, μέσω κατάλληλων αριθμοδεικτών, όπως αυτοί προέκυψαν από τους προϋπολογισμούς και τους απολογισμούς των οικονομικών ετών από το 2012 έως το 2021 με βασικό σκοπό να διαλευκανθούν οι οικονομικές πρακτικές 3 διαφορετικών διοικήσεων. Από την ανάλυση των δεικτών προέκυψε ότι ο Δήμος Κομοτηνής έχει σχετικά ισχυρή αυτονομία αν και αδυνατεί σε σημαντικό βαθμό να υλοποιήσει δράσεις σχετικά με το προγραμματισμό των δαπανών του για την κάλυψη των αναγκών των δημοτών του. Επίσης, παρατηρήθηκε σταδιακή μείωση των τακτικών και έκτακτων επιχορηγήσεων και μείωση των εισπράξεων από δάνεια του δήμου, φανερώνοντας συνδυαστικά την μεγάλη εξάρτηση του από τις τακτικές επιχορηγήσεις της Κεντρικής Διοίκησης και την αδυναμία του για αποτελεσματικό οικονομικό προγραμματισμό. Τέλος, αποδείχθηκε ότι υπάρχει έλλειψη επενδύσεων από το δήμο με τη μορφή μελετών, έργων, αγοράς παγίων περιουσιακών στοιχείων, κλπ., υποδεικνύοντας ότι δεν υπάρχει πολιτική θέληση για επενδυτικές επιλογές και υποδηλώνοντας στην ουσία ότι ο Δήμος Κομοτηνής βρίσκεται σε στάδιο βραδείας ανάπτυξης, αν και υποδεικνύεται ότι το μισθολογικό του κόστος είναι ιδιαίτερα χαμηλό, γεγονός που του δίνει την άνεση να χρηματοδοτήσει νέες μελλοντικές δράσεις.