Οργάνωση και λειτουργία δημοτικών και κοινοτικών συμβουλίων. Η περίπτωση του δήμου Ηρακλείου

Abstract

Η εργασία επιχειρεί να διερευνήσει λεπτομερώς τις αλλαγές που επέφερε το πρόγραμμα «Καλλικράτης» στις τοπικές αρχές σε σχέση με το προηγούμενο πρόγραμμα «Καποδίστριας» (1997-2010). Με τη θέσπιση του προγράμματος «Νέα Αρχιτεκτονική της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διακυβέρνησης - Καλλικράτης» (ν. 3852/2010), συντελέστηκαν ριζικές ανακατατάξεις στη δομή και τη διοίκηση της χώρας. Η πρόνοια του νόμου για τις τοπικές αρχές πρώτης κατηγορίας στοχεύουν στη δημιουργία νέων και ισχυρότερων δήμων που θα συμβάλλουν στην προώθηση της ανάπτυξης μιας ενιαίας κοινότητας και θα παρέχουν στους πολίτες καλύτερες υπηρεσίες, με μικρότερο κόστος συντήρησής τους. Η συσχέτιση των προγραμμάτων «Καποδίστριας» και «Καλλικράτης» συμβαίνει με βάση συγκεκριμένους δείκτες που προκύπτουν από την ανάλυση της οικονομικής κατάστασης. Τέλος, εξετάζεται η περίπτωση του Δήμου Ηρακλείου.